10 октября 2011 г.

Зачем министру знать Трудовой кодекс и ФЗ-152?

По сообщению радиостанции «Голос России», «министр транспорта РФ Игорь Левитин поручил Росавиации сделать доступной для всех авиакомпаний базу данных командиров воздушных судов, в которой содержится информация об их обучении, переподготовке, количестве часов налета и так далее. Об этом глава Минтранса сообщил в понедельник на совещании, посвященном повышению безопасности полетов. При этом отдельно в базе будет выделен раздел о нарушениях, допущенных летчиками. «И если пилот провинился в одной авиакомпании, это будет сигналом руководителям других авиакомпаний очень серьезно подумать, прежде чем его взять», - сказал Левитин».
Правовой нигилизм наших чиновников, даже самых высокопоставленных, и презрение к законам своей же страны поразительны. Приказал - и пусть делают. А что там написано в законах – дело десятое.
Наверное, озвученное предложение министру кто-то подготовил. Проработал. А те, кто это делал, законов тоже не читали. А зачем? Это пусть коммерсанты заморачиваются. К ним там Роскомнадзор ходит. А не в госорганы. Правда, коммерческий Сбербанк в прошлом году вывесил список уволенных их банка за утрату доверия, а главный уполномоченный по защите прав субъектов скромно сделал вид, что ничего не было. Список повисел, выполнил, как заявили в Сбербанке, воспитательную функцию – и все тип-топ.
Я тоже считаю, что пьяный летчик, допущенный к управлению – преступление. Но, уж если мы хотим, чтобы законы выполняли, надо начинать их выполнять в государственных органах.
Для справки, тем, кто в Минтрансе готовил предложение про командиров судов.
Трудовой кодекс РФ. Статья 88. Передача персональных данных работника: «При передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования … не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами».
Федеральный закон «О персональных данных». Статья 7. Конфиденциальность персональных данных: «Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом».
Так что алгоритм действий законы предлагают совсем другой. СНАЧАЛА внесите изменение в закон (а право законодательной инициативы у министерства есть), а уж ПОТОМ поручайте Росавиации раскрыть базу командиров судов другим компаниям. А никак не наоборот.
Господа чиновники, читайте законы. Они не только для налогоплательщиков писаны.

12 комментариев:

  1. Задача вполне решаема в рамках действующего законодательства.

    ОтветитьУдалить
  2. Есть трудовая книжка (которую кстати хотят отменить), есть раздел поощрения/взыскания. Вписывайте нарушения - вот вам и "база" на конкретного человека. А обще(ограниченно)доступный источник конечно горячка.

    ОтветитьУдалить
  3. 1. Есть такая мутная формулировка в ФЗ-152:
    "обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных". Сдаётся мне что это абсолютно противоречивая формулировка, типа "нарушить закон можно только в соответствии с законами".

    2. А вообще это подтверждение того, что ФЗ-152 в текущем виде выгоден в первую очередь провинившимся и просто всяким негодяям: плохим работникам, должникам, тунеядцам, ябидам-корябидам на своего работника или на банк-кредитор и т.д. Короче он во многом противоречит общественным интересам :-)

    ОтветитьУдалить
  4. Видимо со всех сотрудников соберут согласия на внесение их ПДн в общедоступные источники ;)

    ОтветитьУдалить
  5. Михаил, здравствуйте!
    А почему нельзя эти условия прописать в согласии на обработку пдн? и принимать на работу только после подписания этого согласия.

    ОтветитьУдалить
  6. 2Павел.
    Никакого согласия работника на обработку не нужно - в наличии трудовой договор, все основания для обработки есть (п.5 части 1 ст.6 ФЗ-152). Условия прописать нельзя - "работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны" - п.9 ст.86 Трудового кодекса. Условия создания справочных систем с ПДн субъекта прописаны в ФЗ-152 - данные раскрываются им самим и в любой момент могут быть исключены из такой системы по требования субъекта - ст.8 ФЗ-152.

    ОтветитьУдалить
  7. 2Алексей.
    Согласен, такой закон нам не нужен. Но если он действует, его должны выполнять абсолютно все. Иначе - революционная целесообразность вместо закона. Проходили. Не надо. Формулировка про общественно значимые цели с момента появления ничего, кроме недоумения не вызывает. Особенно в нашей стране.

    ОтветитьУдалить
  8. Тогда вариант Сергея - нужно обязать всех вписывать нарушения в Трудовую, тогда при трудоустройстве - работодатель всё увидит.

    Но надо не забыть защищать работников от необоснованных обвинений работодателей, иначе один не очень умный насяльник может человеку всю карьеру загубить.

    ОтветитьУдалить
  9. Способов борьбы с недобросовестными работниками много, и трудовая - один из них. Я совсем не про это писал, а про приоритет закона над целесообразностью. Пусть и реальной.

    ОтветитьУдалить
  10. >>"Условия создания справочных систем с ПДн субъекта прописаны в ФЗ-152 - данные раскрываются им самим и в любой момент могут быть исключены из такой системы по требования субъекта - ст.8 ФЗ-152."
    Какой-то очень неоднозначный параметр: "все может быть исключено по требованию субъекта". Тут, мне кажется, нужно предусмотреть соответствующие поправки для особых случаев, как, например, описанный в посте. Когда организация подобных перечней будет определена законом.

    ОтветитьУдалить
  11. 2Павел
    Так закон все и определил. Каждый хозяин своего слова: хочет - даст, хочет - возьмет обратно

    ОтветитьУдалить