1 января 2017 года
вступают в силу изменения Трудового кодекса, касающиеся регулирования трудовых
отношений в микропредприятиях. Суть их в том, что на микропредприятии трудовой
договор может полностью или частично заменить локальные нормативные акты,
содержащие нормы трудового права, такие, как правила внутреннего трудового
распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график
сменности и прочие.
Для реализации этой
новой нормы закона Правительство приняло Постановление от 27.08.2016 № 858,
устанавливающее типовую форму трудового договора, заключаемого между работником
и работодателем-микропредприятием.
Поскольку это первая
известная мне типовая форма трудового договора, установленная нормативно, показалось
интересным разобраться, а что же правительство думает о необходимости отражения
в нем вопросов регулирования отношений, связанных с информационной безопасностью,
в частности, с персональными данными, коммерческой тайной и секретами
производства.
В ходе проектов нашего
агентства периодически возникают дискуссии с юристами и кадровиками заказчиков
относительно необходимости включения в трудовой договор положений об обработке
персональных данных, иногда – исключительных прав на создаваемые работником
результаты интеллектуальной деятельности. С коммерческой тайной все ясно,
вопросов нет. Императивная норма пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона
«О коммерческой тайне» однозначно требует, чтобы отношения с работниками по
использованию информации, составляющей коммерческую тайну, регулировались трудовыми
договорами, и спорить тут не о чем.
Хотя законом «О
персональных данных» и ТК РФ это и не требуется, целесообразно про персональные
данные в трудовом договоре писать, поскольку статья 9 ТК РФ предусматривает,
что регулирование трудовых отношений может осуществляться путем заключения,
изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров,
соглашений, трудовых договоров, а глава 14 ТК РФ прописывает требования к этим
отношениям в части обработки персональных данных.
На мой взгляд,
принятая форма типового договора подтверждает мою правоту. В ней персональные
данные упоминаются трижды:
·
работнику
предоставлено право на защиту своих персональных данных в соответствии с
требованиями законодательства РФ;
·
работодателю
вменено в обязанность осуществлять
обработку и обеспечивать защиту персональных данных работника в соответствии с
законодательством РФ;
·
работник
в трудовом договоре дает свое согласие на обработку работодателем его
персональных данных, необходимых для трудовых отношений.
А вот к содержанию
этих норм трудового договора у меня большие вопросы. Начну с конца.
Работодателю вовсе не нужно согласие работника на обработку персональных
данных, необходимых для трудовых отношений, поскольку такая обработка необходима:
(а) для достижения целей, предусмотренных законом (Трудовым кодексом, в
частности) и для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на
работодателя как оператора функций, полномочий и обязанностей (пункт 2 части 1
ст.6 152-ФЗ); (б) для исполнения трудового договора, стороной которого либо
выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных
данных.
Кроме того, статья 88
Трудового кодекса вводит обязанность получить согласие работника в письменной
форме на передачу его персональных данных третьим лицам, в том числе в
коммерческих целях. С такой необходимостью сталкивается каждая организация при
направлении работников в командировки, на обучение, при приобретении для них
проездных документов и бронировании гостиниц и т.п. Согласие в типовом договоре
не заменяет согласия в письменной форме, поскольку не содержит обязательных
сведений, предусмотренных частью 4 статьи 10 закона «О персональных данных».
Непонятно, зачем
указывать в трудовом договоре обязанность работодателя обеспечивать обработку и
обеспечивать защиту персональных данных работника в соответствии с законодательством
РФ, так как она уже вменена ему в обязанность законодательством.
А вот про создание
работнику условий, обеспечивающих конфиденциальность обрабатываемых
персональных данных, что может сделать только работодатель, в типовом договоре
ничего нет. Как и про периодичность ознакомления работника с обрабатываемыми
данными о нем, право работника требовать их уточнения, если они неактуальны,
или уничтожения, если они не соответствуют целям, установленным статьей 86 Трудового
кодекса и про иные очень важные вопросы взаимных обязательств.
Ни слова нет и про
коммерческую тайну и секреты производства, права работодателя и работника на
результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе трудовой
деятельности.
Зато типовой договор
предусматривает осуществление работы путем обмена электронными документами с
использованием усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи или без
нее. Разработчики документа, видимо, не знали, что термин «электронная цифровая
подпись» не используется с момента вступления в силу Федерального закона 63-ФЗ.
Не очень понятно, почему допускается дистанционная работа без использования
электронной подписи, в то время как статья 312.1 Трудового кодекса предписывает
взаимодействие дистанционного работника и работодателя путем обмена
электронными документами с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи.
Это положение еще раз
возвращает нас к коллизии Трудового кодекса, пункт 6 статьи 86 которого
запрещает работодателю при принятии решений, затрагивающих интересы работника,
основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в
результате их автоматизированной обработки или электронного получения, а статья
312.2 предусматривает заключение трудового договора о дистанционной работе
путем обмена электронными документами, для чего документы, предусмотренные
статьей 65 Трудового кодекса, могут быть предъявлены работодателю лицом,
поступающим на дистанционную работу, в форме электронного документа.
Типовой договор
предусматривает отсутствие у работника трудовой книжки и допускает, что
сведения о дистанционной работе в трудовую книжку могут не вноситься.
В целом документ
показался, безусловно, полезным, однако вопросов он оставляет много. Начало
типовым договорам положено, что уже хорошо…
Описка. Пункт 4 части 1 статьи 10. А Вы написали 3..;)
ОтветитьУдалитьА знаете, почему в типовом договоре есть согласие работника на обработку пдн работодателем, несмотря на то, что такое согласие не требуется? Потому что законотворцы сами не знают и не понимают 152 ФЗ. Вообще.
Да, верно, спасибо, исправил.
УдалитьА насчет законодателей - все так, но проблема еще и в применителях. Все чаще в актах проверок прокуратуры - "отсутствует согласие на обработку" при полном отсутствии оснований к тому.